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12月22日,國家安全監(jiān)管總局通報山東日科化學股份有限公司“12?19”爆燃事故情況,要求強化提高對“煤改氣”過程中安全風險的認識,加強變更過程安全管理,健全完善相關規(guī)程要求,嚴格從業(yè)人員資格準入,強化安全教育培訓。 2017年12月19日9時15分左右,位于山東省濰坊市的日科化學股份有限公司(以下簡稱日科化學公司)年產(chǎn)1.5萬噸塑料改性劑(AMB)生產(chǎn)裝置發(fā)生爆燃事故,造成7人死亡、4人受傷。該起事故是山東省繼臨沂金譽石化公司“6?5”重大爆炸事故之后發(fā)生的又一起性質嚴重、影響重大、教訓深刻的典型事故。國務院領導同志對該起事故作出了重要批示,強調(diào)要深刻吸取事故教訓,嚴肅查處問責,嚴防類似事故發(fā)生。 經(jīng)初步分析,事故直接原因是:天然氣通過新增設的直接燃燒加熱系統(tǒng)串入了干燥系統(tǒng),并與干燥系統(tǒng)內(nèi)空氣形成爆炸性混合氣體,在啟動不具備啟用條件的天然氣加熱系統(tǒng)的過程中遇點火源引發(fā)爆燃。事故詳細原因正在進一步調(diào)查中。 國家安全監(jiān)管總局認為,該起事故暴露出企業(yè)安全風險意識差,對“煤改氣”產(chǎn)生的安全風險辨識不足,變更管理缺失,新增的天然氣加熱系統(tǒng)未經(jīng)正規(guī)設計,沒有操作規(guī)程,有關管理及操作人員專業(yè)素質不滿足安全生產(chǎn)要求,地方政府和有關部門對“煤改氣”過程安全重視不夠、監(jiān)管不到位等問題。 據(jù)了解,天然氣主要成分為甲烷,為無色無味的易燃氣體,爆炸極限為5%~15%,與空氣混合極易形成爆炸性混合物,危險性大,被列為重點監(jiān)管的危險化學品;近年來國內(nèi)外先后發(fā)生了多起天然氣引發(fā)的爆炸事故,造成重大人員傷亡。天然氣作為加熱介質時,其相應裝置的工藝流程、控制手段、操作方式、安全要求與煤作為加熱介質時完全不同,安全管控難度明顯增大,安全要求隨之增高。 為深刻吸取該起事故教訓,杜絕類似事故再次發(fā)生,促進全國化工和危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,國家安全監(jiān)管總局要求,要強化提高對“煤改氣”過程中安全風險的認識,高度關注“煤改氣”過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,強化安全風險預判,有針對性的采取應對措施,及時削減管控安全風險。準備實施或正在實施“煤改氣”的化工企業(yè),要立即對改造方案進行風險辨識,根據(jù)辨識結果,進一步完善改進安全風險管控方案;已經(jīng)完成改造的化工企業(yè),要立即開展安全隱患排查,存在問題的要立即進行整改。相關天然氣供應企業(yè)要認真履行社會責任,加強對化工企業(yè)“煤改氣”工作的技術指導和支持。各級安全監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)涉及“煤改氣”的化工企業(yè)進行全面摸底排查,督促指導有關企業(yè)嚴格落實相關要求,確?!懊焊臍狻卑踩L險得到有效管控。