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【公告發(fā)布】2018年這些化學(xué)品法規(guī)可能與你有關(guān)
來源：作者：點擊：【2325】時間：1/11/2018 6:01:21 PM
　　近幾年，由于化學(xué)品事故的持續(xù)發(fā)生以及人類對于環(huán)境、健康、安全的日益重視，國內(nèi)外發(fā)布的化學(xué)品相關(guān)法規(guī)政策數(shù)不勝數(shù)，目的便是為了更有效更合理地管控整個化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈。
　　在去年年初，合規(guī)化學(xué)為大家簡單羅列了17年需要關(guān)注的相關(guān)法規(guī)政策（點擊查看2017年這些化學(xué)品法規(guī)可能與你有關(guān)），本期合規(guī)解讀中，我們也將如法炮制，為大家?guī)?018年值得化工從業(yè)者重點關(guān)注的一些已經(jīng)或即將發(fā)布/實施的法規(guī)政策。
　　（一）中國嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄
2017年12月15日，環(huán)保部、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于《中國嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》（2018年）的公告。并聲明《關(guān)于發(fā)布〈中國嚴(yán)格限制進出口的有毒化學(xué)品目錄〉（2014年）的公告》、《關(guān)于加強有毒化學(xué)品進出口環(huán)境管理登記工作的通知》（環(huán)辦〔2009〕113號）等文件同時廢止。
　　該公告已于2018年1月1日正式強制實施，涉及的化學(xué)品包括林丹、全氟辛基磺酸等10大類38種化學(xué)品。當(dāng)進口或出口《中國嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》中所列的有毒化學(xué)品時，應(yīng)按《有毒化學(xué)品進（出）口環(huán)境管理放行通知單》中相關(guān)規(guī)定向環(huán)保部申請辦理有毒化學(xué)品進（出）口環(huán)境管理放行通知單。進出口經(jīng)營者應(yīng)交驗有毒化學(xué)品進（出）口環(huán)境管理放行通知單，并向海關(guān)辦理進出口手續(xù)。
　?。ǘ?nbsp; 優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第一批）
為落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2015〕17號），2017年12月27日，環(huán)保部、工信部、衛(wèi)計委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第一批）》的公告，該名錄自發(fā)布之日起開始實施。
該名錄現(xiàn)階段收錄了1,2,4-三氯苯、乙醛等共計22類化學(xué)品。對列入《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第一批）》的化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)針對其產(chǎn)生環(huán)境與健康風(fēng)險的主要環(huán)節(jié)，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合經(jīng)濟技術(shù)可行性，采取風(fēng)險管控措施（包括：納入排污許可制度管理；實行限制措施；實施清潔生產(chǎn)審核及信息公開制度），最大限度降低化學(xué)品的生產(chǎn)、使用對人類健康和環(huán)境的重大影響。
　　（三）進口廢物管理目錄
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》《固體廢物進口管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局于2017年8月10日聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于《進口廢物管理目錄》。并規(guī)定此公告于2017年12月31日起正式開始執(zhí)行。
該公告的主要目的是對現(xiàn)行的《禁止進口固體廢物目錄》《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》和《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》進行了調(diào)整和修訂。根據(jù)分析，主要變更為將來自生活源的廢塑料（8個品種）、未經(jīng)分揀的廢紙（1個品種）、廢紡織原料（11個品種）、釩渣（4個品種）等4類24種固體廢物，從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)整列入《禁止進口固體廢物目錄》。不難發(fā)現(xiàn)，在進口廢物這個環(huán)節(jié)中，我國的管理是日趨嚴(yán)格的。
　　（四）易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄
2017年12月5日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、溴素等5種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函。在17年12月底，公安部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局和國家食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布公告（點擊查看），將NPP、4－ANPP、氯代麻黃堿（前三者劃入第一類易制毒化學(xué)品，）和溴素、1－苯基－1－丙酮（后兩者劃入第二類易制毒化學(xué)品）5種物質(zhì)列為易制毒化學(xué)品管制，公告將于2018年2月1日起開始施行。
結(jié)合本次新增，易制毒化學(xué)品將由原先的26個品種變?yōu)?1個，其中第一類（用于制毒的主要原料）18種，第二類7種，第三類6種。根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》等相關(guān)法規(guī)，屬于易制毒化學(xué)品的相關(guān)物質(zhì)，在購買審批、運輸管理、進出口管理、儲存管理等環(huán)節(jié)時需辦理相關(guān)許可證件。
　　（五）中華人民共和國環(huán)境保護稅法
2016年12月25日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》，并規(guī)定此法自2018年1月1日起施行。2017年12月25日國務(wù)院又公布了配套文件《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》，細(xì)化了有關(guān)規(guī)定，并與環(huán)境保護稅法同步實施。
環(huán)境保護稅法作為我國首部專門體現(xiàn)‘綠色稅制’、推進生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，在2018年正式實施后勢必影響深遠，不管是作為企業(yè)還是作為監(jiān)管人員，對于新法規(guī)的研究與學(xué)習(xí)均尤為重要。
　　（六）其他國內(nèi)相關(guān)法規(guī)/政策
除了上述文件外，2018年需要關(guān)注的相關(guān)新法規(guī)/政策還包括：國務(wù)院發(fā)布的《農(nóng)藥管理條例》（2017年3月16日發(fā)布，已于17年6月1日開始實施）；農(nóng)業(yè)部新發(fā)布的《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》（2017年6月21日發(fā)布，已于17年8月1日開始實施）；國務(wù)院發(fā)布的《危險化學(xué)品安全綜合治理方案》（2016年年底發(fā)布，目前已進入到整治階段的關(guān)鍵時刻）；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（預(yù)計將于2018年再次修訂）；《中華人民共和國土壤污染防治法》（預(yù)計將于2018年發(fā)布）；《危險化學(xué)品安全法》（預(yù)計將于2018年發(fā)布）等。
上篇文章：【安全公告】《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251-2017發(fā)布，2018年8月1日實施(1/11/2018 6:27:27 PM)
下篇文章：【安全公告】關(guān)于征求《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備(1/4/2018 4:53:18 PM)

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